北京落戶政策欄目為您分享：《北京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈北京市制定地方性法規(guī)條例〉的決定》已由北京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2024年7月28日通過，自公布之日起施行。

《北京市制定地方性法規(guī)條例》（以下簡稱條例）于2001年2月10日頒布施行。2024年3月13日，國家立法法修改通過，對地方立法工作提出了新要求。為保持與上位法的一致性，市人大常委會對條例進(jìn)行了修改。修法過程中公開征求了社會意見，并征求了市紀(jì)委監(jiān)察委、市政府相關(guān)單位和市人大常委會各工作機構(gòu)、基層立法聯(lián)系點、法治建設(shè)顧問等各方面意見，并經(jīng)兩次常委會審議后表決通過。

條例修改以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想;踐行全過程人民民主，充分吸取人大代表和人民群眾意見;堅持法制統(tǒng)一原則，貫徹落實新修改的立法法;采用修改決定方式，總結(jié)吸收已有立法經(jīng)驗做法。

條例主要作以下修改：

一、完善立法工作指導(dǎo)思想和基本原則的表述

參照立法法的表述，根據(jù)新形勢新要求，完善立法工作的指導(dǎo)思想和立法原則，旗幟鮮明規(guī)定制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)堅持以 習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) 。完善民主立法條款，規(guī)定制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)堅持和發(fā)展全過程人民民主，保障人民通過多種途徑依法有序參與立法活動。充實地方立法有特色、可操作、不重復(fù)等規(guī)定，強調(diào)科學(xué)立法。增加制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)貫徹新發(fā)展理念、推動首都高質(zhì)量發(fā)展，倡導(dǎo)和弘揚社會主義核心價值觀和堅持法治與改革相統(tǒng)一等內(nèi)容。

二、參照立法法修改對立法程序、機制等內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的補充完善

比照立法法修改，條例增加了 專項立法計劃 的內(nèi)容。增加了 遇有緊急情形的 法規(guī)案可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決的規(guī)定。完善了擱置審議滿兩年的法規(guī)案的終止或者延期審議程序。規(guī)定市監(jiān)察委員會可以提出法規(guī)解釋的要求。增加了可以適時組織代表研讀討論人民代表大會法規(guī)草案的內(nèi)容。明確了地方性法規(guī)公布后需要公開的立法文件。對法規(guī)性決定的適用規(guī)則進(jìn)行了規(guī)范。規(guī)定市人大及其常務(wù)委員會可以探索協(xié)同立法。規(guī)定市人大常務(wù)委員會根據(jù)實際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點。要求市人大常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)加強立法宣傳工作等。

三、其他修改

近年來，市人大及其常務(wù)委員會在加強和改進(jìn)立法工作、完善立法機制方面有一些創(chuàng)新舉措，發(fā)現(xiàn)了一些影響立法質(zhì)量和效率的問題。這次修改總結(jié)相關(guān)工作實踐，對立法程序和工作機制進(jìn)行了有針對性的修改完善。規(guī)定立法規(guī)劃、計劃可以適時調(diào)整，完善了立法規(guī)劃、計劃的項目種類。明確立法項目起草前一般應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行立項論證;適應(yīng)法規(guī)立項論證結(jié)果的不同情形，規(guī)定主任會議可以對論證項目決定 立項、不予立項或者暫緩立項 調(diào)整了立項論證的內(nèi)容要求，需要就立法的必要性、可行性、合法性和上位法的執(zhí)行情況等進(jìn)行論證分析。針對立法程序中常委會工作機構(gòu)向常委會會議作報告的適當(dāng)性問題，規(guī)定在三審制程序下一審時由常務(wù)委員會工作機構(gòu)上會作報告改為書面報告印發(fā)常務(wù)委員會會議。補充細(xì)化了二審制和一審制相關(guān)程序。為提高立法規(guī)劃、計劃的針對性，規(guī)定在每屆人大任期內(nèi)進(jìn)行法規(guī)總體評估的內(nèi)容。結(jié)合凝聚立法共識的實踐做法，規(guī)定立法項目會商工作機制;吸收重要立法項目攻關(guān)經(jīng)驗，規(guī)定重要立法項目專班起草機制。總結(jié)落實全過程人民民主理念的實踐做法，加強立法宣傳并通過代表履職服務(wù)平臺等公布相關(guān)立法材料。結(jié)合中央人大工作會議要求和本市立法工作實際需要，完善立法人才隊伍建設(shè)等內(nèi)容。

上述內(nèi)容僅供參考，想要了解更多內(nèi)容資訊可以咨詢在職碩士研究生網(wǎng)獲取更多信息。